Konkrétne sadzby na určenie nákladov na zabezpečenie triedeného zberu a zhodnotenia odpadov z nového návrhu vypadli.

Vláda na svojom dnešnom zasadnutí schválila prepracovanú novelu zákona o odpadoch z dielne Ministerstva životného prostredia SR (MŽP SR). Envirorezort v materiáli urobil zmeny po kritike zo strany potravinárov, obchodníkov aj niektorých koaličných politikov.

Rovnako ako pri predošlom návrhu novely zákona, ktorý vláda schválila minulý týždeň, aj teraz ministerstvo navrhuje účinnosť novej legislatívy už od 1. októbra tohto roka. Vládny kabinet takisto schválil návrh rezortu na skrátené legislatívne konanie.

Celý materiál si môžete stiahnuť cez odkaz v závere článku.

Konkrétne sadzby vypadli

Na rozdiel od minulotýždňovej verzie novely však nový návrh nezahŕňa konkrétne sadzby na určenie nákladov na zabezpečenie triedeného zberu a zhodnotenia odpadov z obalov a neobalových výrobkov.

Pôvodné znenie vyhlášky, ktorú envirorezort predložil spolu s novelou zákona, počítala s cenami, ktoré mali v prípade skla dosahovať 90 eur za tonu, pri plastoch 550 eur za tonu, pri kompozitných materiáloch 520 eur za tonu, pri kovových obaloch 250 eur za tonu a v pri papieri 90 eur za tonu v prípade novín a časopisov a 130 eur za tonu v prípade kartónu.

V novom návrhu vyhlášky ministerstvo ponechalo tabuľku so sadzbami cien pre jednotlivé materiály prázdnu. Samotná novela zákona však so stanovovaním minimálnych cien počíta, takže rezort v budúcnosti bude môcť tieto sadzby určiť novelizáciou vykonávacej vyhlášky.

S minimálnymi cenami stále počítajú

Doplnenie povinnosti OZV pre obaly uhradiť „minimálne náklady“ za zabezpečenie triedeného zberu a zhodnotenia odpadov z obalov a neobalov má ministerstvu umožniť nové splnomocňovacie ustanovenie na vydanie vyhlášky. To aktuálna verzia zákona stále obsahuje.

„Vzhľadom na poddimenzovanie systému triedeného zberu komunálnych odpadov z obalov a komunálnych odpadov z neobalových výrobkov je nutné určiť minimálnu cenu za nakladanie s odpadmi z obalov a neobalových výrobkov, ktorú je organizácia zodpovednosti výrobcov povinná zaplatiť zberovej spoločnosti, ktorá vykonáva zber týchto odpadov v obci, s ktorou má organizácia zodpovednosti výrobcov pre obaly uzavretú zmluvu,“ uviedlo MŽP SR v dôvodovej správe k návrhu.

Podľa analýzy vplyvov novely zákona na podnikateľské prostredie, ktorú MŽP SR dnes predložilo vláde, bude mať nová legislatíva vplyv na približne 16 000 v súčasnosti registrovaných výrobcov obalov a výrobcov neobalových výrobkov. Údaj 16 000 výrobcov však nekorešponduje s počtami výrobcov registrovaných v jednotlivých registroch. „Keďže väčšina výrobcov neobalových výrobkov je aj výrobcom obalov, nie je v tomto prípade uvedená duplicita,“ uviedlo ministerstvo.

O koľko sa zvýšia náklady dotknutých subjektov, však ministerstvo vyčísliť nevedelo. Argumentuje pri tom, že nedisponuje presnými údajmi o finančných nákladoch na zabezpečenie triedeného zberu odpadov z obalov a neobalových výrobkov.

Kazda: Odporuje to ekonomickej logike

Návrh ministerstva, v dôsledku ktorého by mali vzrásť tzv. recyklačné poplatky výrobcov, narazil v uplynulých dňoch na rozsiahlu kritiku. Ako sme na Odpady-portal.sk priniesli už minulý týždeň, výrobcovia spotrebného tovaru a potravín, ako aj maloobchodníci, považujú postup ministerstva za likvidačný a upozorňujú na skokový nárast koncových cien pre spotrebiteľov.

„Zvýšenie recyklačných poplatkov v niektorých prípadoch až päťnásobne, môže byť pre mnohých slovenských výrobcov likvidačné, a jedinou cestou môže byť premietnutie zvýšených nákladov do cien produktov, vrátane potravín, čím sa môže znížiť ich konkurencie schopnosť," uviedol Daniel Poturnay, prezident Potravinárskej komory Slovenska.

Poslanec NR SR za SaS Radovan Kazda (vydavateľ Odpady-portal.sk – pozn. red.) v diskusnej relácii televízie TA3 ministerstvu vytkol, že zásadné legislatívne zmeny chce zaviesť cez skrátené legislatívne konanie bez účasti všetkých priamo dotknutých subjektov. Nepáči sa mu tiež návrh na zavedenie minimálnych cien, ktoré sa premietnu do koncových cien výrobkov.

„Je v rozpore s ekonomickou logikou, že nejaký úradník alebo ministerstvo by mali nastavovať minimálnu cenu, ktorú bude dostávať nejaký subjekt,“ povedal R. Kazda. Postoj koaličnej SaS sa však podľa jeho slov zhoduje s postom MŽP SR v tom, že je potrebné zvyšovať mieru vytriedenia odpadov a dostať väčší objem financií do systému triedeného zberu.

Stiahnite si: Návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 79/2015 Z. z. o odpadoch a ktorým sa mení zákon č. 302/2019 Z. z. o zálohovaní jednorazových obalov na nápoje – upravené nové znenie